美国投资移民向来在移民圈都是举足轻重的存在，不少中国申请人都对该项目又爱又恨。

而在2023年10月12日，美国移民局官宣了最新的关于EB-5投资移民的新政指引，并对INA法案进行了权威解读。带大家一起看看。

美国移民局为正在就2022年EB-5改革与诚信法案 (RIA) 对《移民和国籍法》(INA) 中EB-5计划的变更的解释，特别是所需的投资时间范围以及我们如何对待与已终止的区域中心有关联的投资者。

本指南阐明了EB-5投资者在2022年3月15日或之后提交表格 I-526（独立投资者的移民申请）或表格 I-526E（区域中心投资者的移民申请）所需的投资时间范围。

对于根据新政颁布之日或之后提交的 EB-5移民签证申请，取消了旧法案的投资周期的要求新法案现在只要求在满足创造就业机会的要求的情况下，投资必须至少持续两年。如果在提交I-526或I-526E申请之前投资超过两年，则在正确提交I-526或I-526E时，通常仍应保留投资。

美国移民局对EB-5部分遗留问题进行了澄清，包括了新EB-5投资周期的认定

EB-5新政的最低风险投资期为2年；

新政不再要求“2年条件绿卡”期间维持投资；

投资期2年的起点：从EB-5投资款进入EB-5有限合伙（NCE），并且按照法规要求“处于风险之中”开始算起，“处于风险之中”的要求包括资金可以由就业创造企业（JCE）使用；

移民局官网也更新了此次补丁内容，其中大家最关心的问题是新老投资人的投资周期和返款问题，还有其他值得关心的问题：

区域中心安全保障

所有有资质的区域中心工作人员，均要在移民局做指纹记录，进一步防范区域中心的道德风险，保障合规经营。

区域中心关联问题

关于旧政区域中心被终止后，投资人的救赎问题，移民局现在允许给投资人更多的补件和回复时间，已经在不同条件下对投资人拿临时绿卡和永久绿卡的放宽准则。

所有区域中心都符合

所有新老区域中心都需符合EB-5新法案。

投资周期时间确认

递交I-526E后2年退出确认，只适用于新投资人。

投资维持2年

对于新法颁布后（2022年3月15日）的新投资人而言，移民局此次的回复认为只要在投资后维持两年时间，且已满足创造就业人数要求即可。投资的开始日期，移民局解释为全额投资款投资至合格的新商业企业，并处于风险投资状态。

自行商谈投资周期

第4条指出区域中心和新合伙企业可以自行商谈投资周期。

第5条又与之矛盾，I-526E等2年后，只要符合就业创造标准和其他必备条件，即使I-526E没批也能拿回投资款，并解释了投资日期的起始点是全款提供给新合伙企业及就业创造企业可使用的并且承担风险的时间节点。

关于双递交的问题

对于新投资人来说，无论I-526E是否获批，只要有名额就可以递交I-485；但是对于老投资人来说，需要看表B的排期日期是否满足要求，只要满足要求也可以在I-526E没有获批的情况下同时递交I-485。

在美国EB-5的新政下，申请人选择了双递交后，还可以申请美国地工作许可和回美证，真正实现等待期就在美国合法生活、居住、工作、学习的愿望。